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《河北省节水行动实施方案》印发实施

来源:中国拟在建项目网    2019年08月23日    
       为深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,落实《国家节水行动方案》要求,河北省水利厅、河北省发展和改革委员会联合制定《河北省节水行动实施方案》,经省政府审定后,8月12日正式印发实施。

  一、从严制定节水目标

  强化水资源消耗总量和强度指标刚性约束,结合河北省缺水现状,从严确定2020年、2022年节水目标。到2020年,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低25%和23%,规模以上工业用水重复利用率达到91%以上,农田灌溉水有效利用系数提高到0.675,用水总量控制在200亿立方米以内,其中农业用水控制在130亿立方米以内,公共供水管网漏损率控制在10%以内。到2022年,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低32%和30%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.675以上,用水总量稳定控制在200亿立方米以内,其中农业用水控制在125亿立方米以内。

  二、重点实施五大行动

  一是总量强度双控。健全省、市、县三级行政区域用水总量、用水强度控制指标体系,强化节水约束性指标管理,加快落实主要领域用水指标。2020年,建立覆盖主要农作物、工业产品和生活服务业的先进用水定额体系。与此同时,严格用水全过程管理,严格考核责任追究。

  二是农业节水增效。调整农业种植结构,推行“水改旱”种植,推广小麦节水品种及配套技术;发展高效节水灌溉工程,加快灌区续建配套和现代化改造;推进农村生活节水;推广畜牧渔业节水方式。

  三是工业节水减排。推进工业节水改造,完善供用水计量体系和在线监测系统;推动高耗水行业节水增效,创建节水型企业;推进水循环梯级利用,树立节水标杆。

  四是城镇节水降损。开展节水型城市建设,提高城市节水水平;推进供水老旧管网改造,降低供水管网漏损;开展公共领域节水,创建节水型公共机构,到2020年,30%以上的公共机构建成节水型单位;严控高耗水服务业用水,严格取水许可审批。

  五是重点地区节水开源。打造雄安新区节水样板,将节约用水贯穿新区建设各方面;加强非常规水利用;加大沿海地区海水利用,到2022年,海水淡化水年利用量达到1.4亿立方米。

  三、加快推进改革创新

  一是政策制度推动改革创新。加快水价改革,探索建立农业用水收费制度,持续推进农业水价综合改革,建立健全城镇供水价格形成机制和动态调整机制。严格落实水资源税改革政策措施,充分发挥税收刚性作用。加强用水计量统计,建立节水统计调查和基层用水统计管理制度,强化节水监督管理,加快节水标准制订工作。

  二是市场机制推动改革创新。推进水权水市场改革,开展水资源使用权确权登记,建立农业水权制度,探索地区间、行业间等多种形式的水权交易。引导和推动合同节水管理,到2020年,各设区市分别建成不少于1所“合同节水型高校(医院)”。落实水效标识制度,持续推动节水产品认证工作,到2022年,各市遴选出2家水效领跑者工业企业、2个水效领跑者用水产品型号、1个水效领跑者灌区和一批水效领跑者公共机构和城市。

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