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突出“大环保”格局，四川两部门联合印发生态环保专项规划，涉及15个城市

来源：中国拟在建项目网 2022年10月18日

强化长江上游生态保护，破解区域环境难题，四川再出实招。近日，四川省生态环境厅联合四川省发展和改革委员会印发《四川省推动成渝地区双城经济圈建设生态环境保护专项规划》(以下简称《规划》)，规划范围包括，成都、自贡、泸州、德阳、绵阳(除平武县、北川县)、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州(除万源市)、雅安(除天全县、宝兴县)、资阳等15个市，规划期至2025年，展望到2035年。

　　看目标

　　万元GDP二氧化碳排放降低完成国家下达任务

　　《规划》提出到2025年，区域生态文明体系初步形成，生态环境协同治理体系初步建立，生态安全格局基本形成，生态系统功能稳步提升，生态环境持续改善，区域环境空气质量整体达标，跨界水体水质稳步提升。

　　到2030年，区域生态文明体系基本建成，现代环境治理体系基本形成，生态安全格局基本

　　构建，生态系统功能显著增强，生态环境质量全面改善，生态环境监管体系更加健全。

　　展望2035年，生态安全格局全面筑牢，生态环境质量根本好转，美丽中国先行区基本建成。

　　具体而言，《规划》围绕绿色低碳发展、生态保护修复、生态环境质量和人居环境改善等4个方面，设置了24项指标，其中约束性指标和预期性指标各12项。12项约束性指标中，万元GDP二氧化碳排放降低完成国家下达任务，万元GDP用水量下降16%，万元GDP能耗降低14%，森林覆盖率达41%，河流主要断面生态流量满足程度达90%，生态保护红线面积不减少，国省考断面水质达到或优于III类比例达96%，跨界河流国考断面水质达标率稳中向好，地级及以上城市空气质量优良天数比率达89.9%，地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)浓度下降13%，受污染耕地安全利用率达93%，有效保障重点建设用地安全利用。

　　看任务

　　5个重点任务,9大类工程项目

　　《谋划》了5个方面的重点任务。一是推动生产生活方式全面绿色转型，包括构建区域绿色发展格局、推动工业绿色低碳转型、推进农业绿色发展方式、积极应对气候变化影响、推动形成绿色生活方式、塑造美丽巴蜀宜居风貌等。二是筑牢长江上游生态屏障，包括优化国土空间格局、推进生态屏障建设、实施生态退化区修复与恢复、实施自然生态系统休养生息等。三是持续改善环境质量，包括强化水生态环境齐防共治、加强大气环境污染联防联控、深化土壤污染治理联动、协同开展“无废城市”建设、解决突出生态环境问题等。四是防范化解生态环境风险，包括完善环境风险防控与预警、强化环境应急准备与响应、加强重点领域环境风险管理等。五是完善生态环境治理协作机制，包括强化区域生态环境管理顶层设计、完善联合巡防执法机制、建立完善生态环境政策支撑体系、构建区域环境经济政策体系、完善区域生态环境保护合作机制等。

　　记者注意到，《规划》从补短板、强弱项、打基础、利长远出发，提出了区域生态修复和生物多样性保护、沿江沿岸和城市群生态廊道建设、重点流域水质巩固提升、重点城市大气环境质量巩固提升、重点区域土壤环境质量巩固提升及固体废物利用处置、人居环境整治提升、区域环境风险防控及管理能力现代化建设、生态环境执法能力现代化建设、生态环境科研能力现代化建设等，共9大类工程项目。

　　看特点

　　突出“大环保”格局

　　“《规划》针对川渝两地山岭相联、水脉相通、生态相系的特点，进行了新的探索，主要体现了以下3个方面的特点。”省生态环境厅相关负责人介绍说，一方面强化区域协同，统筹各项任务设置，即从我省的问题、需求和目标出发，同时又充分考虑与重庆协同联动的需要，专章构建生态环境治理协作机制。另一方面，突出“大环保”格局，在任务设计上不仅涵盖生态保护、污染防治的方面，也包含构建绿色能源结构、交通运输结构、低碳产业体系等内容。此外，强调项目支撑，坚持以项目为载体，落实生态环境建设与保护重点任务，形成包含水、大气、土壤污染治理及生态修复、能力建设等9个专栏，具有可操作性、可实施性的系列重大工程项目。

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