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| 一、项目编号：临〔*〕*号 二、项目名称：* 三、采购日期：***** 四、相关当事人 投诉人：* 地址：*省*市*东湖街道二环北路*号*室 被投诉人 1 ：*市*档案馆 地址：*纺都路 被投诉人 2 ：* 地址：*市*瓜渚路立*5** 相关供应商：* 地址：*省*市*贸城西路*弄*号 五、基本情况 投诉人对被投诉人关于*档案馆智能化维保项目（弱电维保）（临〔*〕*号）的质疑答复不满，于*年7月*日向本机关提起投诉，本机关于*年7月*日受理。经依法对本次政府采购活动的相关材料进行审查并向投诉人、被投诉人及其他投诉相关当事人进行调查了解，现本案已审查终结。 六、处理依据及结果 本机关认为：关于投诉事项1一、《中华人民共和国政府采购法》第二十四条规定，两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第*号）第九条规定，以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。由此可知，联合体参加政府采购时的身份是“一个供应商”，而不是参加政府采购活动的具体供应商，联合体参加质疑作为投诉的前置程序，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。经审查，投诉人为瑶辰（*）科技有限公司（联合体成员：*），质疑人为瑶辰（*）科技有限公司，且投诉人在投标过程中提交了《联合协议》，该协议也未约定当合法权益受到损害时，由瑶辰（*）科技有限公司代表联合体提出质疑投诉。二、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第*号）第十九条第二款第（一）项规定，投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）提起投诉前已依法进行质疑。即，未经质疑事项不属于财政部门投诉处理范围。因投诉人与质疑人不一致，投诉人主张“我司质疑该项目为专门面向中小企业……答复函违背事实、依据不成立”，未经依法质疑，不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十九条规定。故该投诉事项不成立。同时本机关对采购人和代理机构的不当质疑回复予以指正。综上，本机关认为投诉人关于*档案馆智能化维保项目（弱电维保）（临〔*〕*号）采购过程和采购结果违法的投诉，投诉事项不成立。根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第*号）第二十九条第（一）项规定，本机关决定：驳回投诉。 七、其他补充事宜 如不服本决定，可在本决定书送达之日起*日内向*市*人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个月内向*人民法院提起行政诉讼。 *市*财政局 *年*月*日 附件信息: 绍柯财执法〔*〕** (* M) 如果您是会员，请点击这里[登录] 如果您还不是会员，请 [注册会员] 如果您需要解决登录及其他问题，请致电客服010-68570776/74，或留 言，我们将尽快与您联系。 |
