近日，河南省新乡市政府召开金融工作会，推介了该市首批18个政府和社会资本合作(ppp)项目，项目总投资额达214亿元。
ppp 是指政府和社会资本在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系，通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理回报，政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保障公共利益最大化。
据了解，此次该市推介的首批ppp项目共18个，确定了两个基本标准：行业标准，优先支持道路交通、旧城改造、污水和垃圾处理、环境综合治理等项目。规模标准，项目投资总额原则上不低于1亿元。上述项目既有市级项目,也有县级项目;既有未实施的项目,也有已在建的项目;既有ppp模式应用较为成熟行业的项目,如垃圾处理、污水处理类项目,也有探索尝试行业的项目,如高速公路等项目。
据新乡市财政局有关负责人介绍，推广运用ppp模式是落实党的十八届三中全会精神的重要举措，有助于缓解新型城镇化筹资压力、有助于推进经济结构战略性调整、有助于转变政府职能。该市政府出台了《关于推广运用政府和社会资本合作模式的通知》，初步成立了推广运用ppp模式工作领导小组，为ppp项目全面规范开展提供了制度和组织保障。为做好首批项目的筛选工作，该市财政局还组织各县(市)、区和市直有关部门积极申报项目，多次组织召开座谈会认真论证、遴选，择优筛选了首批面向社会推介的ppp项目，力争建设一批可复制、可推广的实施范例，为下一步ppp工作开展提供参考。
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