第二届全国青年运动会将于2019年在并举行，加快场馆建设将是今年“二青会”筹备工作中的一项重要任务。按照筹备方案提出的“量力而行、量入为出、节俭高效”的原则，山西省人大代表高新文针对场馆建设和运营提出了“优化‘PPP模式’，谋求多方共赢的建议”。
为满足“二青会”场馆布局需求，山西省还需新建山西体育中心射击馆、太原网球中心、滨河公园沙滩排球场、太原体育训练中心、太原水上中心、太原滨河体育中心全民健身馆、青运会新闻中心和国际体育交流中心8个场馆。同时，需要改建山西大学、山西体育职业学院、太原理工大学和山西省全民健身中心4个足球场，增建山西大学、山西财经大学、太原理工大学和太原科技大学4个副馆以满足摔跤、柔道、排球、篮球等项目的比赛要求。
如何才能又快又好的建成场馆?在“二青会”后这些场馆又该如何运营才能得到充分利用?高新文说：“应该坚持将承办‘二青会’与促进山西经济社会发展相结合，在体育产业场馆建设管理、运营方面走出一条新路，推动山西省体育工作跨越发展、社会事业全面进步、城市形象整体提升。”
高新文建议，在山西省经济困难的情况下，重点把市场化筹集资金作为主要筹集手段，积极让事业、企业、民营等多方参与到体育场馆建设、维修及运营当中。“我们提倡不以盈利为目的，而为提高知名度和社会地位的事业、企业、民营等单位和个人投资兴建体育场馆和购买体育场馆管理、运营服务。”他说，市场化筹集对象对场馆具有使用权，体育局等政府部门和学校等事业单位对场馆具有所有权，使所有权与经营权相分离，这种分离既有利于国家所有权的监管，又有利于经营权的灵活，转变传统的体育投资运营模式，优化新的体育运营模式。
在这种思路下，高新文提出了“优化现有 PPP 模式，形成政府和筹集方利益共享，风险由筹集方承担，赢名为目的，赢利为赢名的新的合作方式”。“政府与筹集对象的合作，使得资源得到科学有效整合，可以实现真正的双赢。”高新文认为，这种合作方式可以缓解政府资金压力和经营管理压力。政府对场馆拥有所有权，能够使政府更好行使监督权，保障场馆的可持续利用，并能满足竞技体育和全民健身需求。对于筹集对象而言，在回报社会的同时，还能增加本单位的就业岗位，大幅度提高自身知名度和形象。“各家各取所需，何乐而不为?”
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