3月19日，全国人大代表、四川省财政厅厅长王一宏表示，该省通过PPP模式实现公共服务供给提质增效，示范项目平均融资成本4.96%，项目示范的增信降成本作用明显。
第三批25个国家示范项目共计投资314.5亿元，在市政工程、城镇综合开发、能源、水利建设、保障性安居工程、医疗卫生、教育、生态建设和环境保护等行业领域分布总体均衡，引领带动作用明显，四川省申报项目有半数以上入围全国示范。
四川省在规范项目实施方面的经验也得到了财政部的肯定，包括：坚持严格识别，防止盲目扩大范围和变相负债的问题;严禁通过所有制形式、企业规模以及其他歧视性条件限制民营资本参与PPP项目，营造公平竞争的市场环境;是在资金安排上，对示范项目给予政策倾斜。
王一宏表示，在PPP示范项目风险分担方面，四川省财政厅坚持政府与社会资本利益共享、风险分担，在政府承担最低需求风险的同时建立超额收益政府分享机制，防范通过PPP变相融资和过度让利。
此外，为避免以PPP名义变相融资、违规举借，四川省财政厅算好PPP项目物有所值评价、财政承受能力论证和财政投资评审“三本账”，解决“该不该、能不能、付多少”的问题，防范通过固定回报、兜底回购、明股实债等方式进行变相融资。
王一宏称，四川省财政厅坚持动态客观论证适宜本地发展的PPP项目支出预算规模，避免PPP项目推进过多过快造成财政能力不可持续，确保地方政府债务风险可控。强化项目示范对融资增信的正向引导效应，鼓励各地做“真PPP”。
同时，引导和鼓励社会资本通过“转让-运营-移交(TOT)”、“改建-运营-移交(ROT)”等方式改造融资平台公司存量项目，优化财政支出和政府债务结构，腾挪更多资金用于支持民生项目建设。
在增强社会资本参与PPP项目的安全感和可信度方面，王一宏认为PPP是一项创新性、牵引性、综合性改革工作，需要地方政府转变职能，着眼经济社会发展大局，同步推进行政体制、财政体制、投融资体制等各项改革。
从长远看，只有通过制度建设营造良好的改革发展环境，稳定市场的政策预期，才能增强社会资本的安全感和可信度。在行政体制方面，要抓好“放管服”，转变观念认识，厘清政府职能，消除制度性壁垒，引导民营企业和国有企业公平竞争。
在财政体制方面，财政部门要主动作为，纳入全国PPP综合信息平台进入执行阶段的项目，落实好支出责任，做好更高层次、更广视角的谋篇布局和实践探索。在投融资体制方面，坚持企业为主、政府引导，放宽放活社会投资，形成多元的投资主体，不断拓宽融资渠道，缓解融资难和融资贵的问题。
王一宏最后表示，四川PPP项目覆盖领域广，拟实施项目多。不仅投资体量大，而且符合国家经济发展战略规划，预期收益稳定持续，值得有意愿和实力的社会投资人关注。
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