如何化解固定投资不足的难题?吕梁给出了答案，大力推广运用PPP模式，打破垄断行业的“玻璃门”，活跃民间资本，提升投资力度。目前，这一措施已取得明显效果。
在国家扶贫开发工作重点县——岚县，政府大胆放手集中供热的特许经营权，通过PPP模式引进北京志恒立凯投资有限公司，建成了总投资3.2亿元、供热面积达300万平方米的集中供热工程。这一项目使城区近10万人用上了清洁稳定的热源。这是吕梁市首个投入运营的PPP项目。
在PPP模式推广运用近两年中，吕梁市大胆实践，形成了一套可借鉴、可复制的运作模式。在项目征集筛选上，牢牢把握四个原则：尽量选择民众迫切需要、政府近期规划实施的项目;选择包装后基本能够符合信贷政策的项目;选择项目建设内容成熟，资金来源及风险明晰的项目;选择未来投入不会过度挤占各级财政支出空间的项目。项目确定后，面向社会公开发布，建立PPP项目库，根据项目类别与不同投资人进行点对点对接，人对人服务，随时就项目推进过程中遇到的问题，邀请专业人士提供工作指导、政策咨询，让投资人安心，确保项目早日落地。
在利好政策刺激下，吕梁PPP项目遍地开花，大量民间资本涌入。截至4月27日，吕梁市已分4批向社会公布7大类185个PPP项目。其中，已纳入省级PPP项目库36个，总投资227.3亿元，项目数占全省的近1/2，投资额超过全省的1/3;已纳入国家发改委第二批PPP项目47个，总投资732.4亿元，项目数占全省的39%，投资额占全省的80.4%;已纳入国家发改委首批传统基础设施PPP项目13个，总投资39.4亿元，项目数占全省的33%，投资额占全省的17.3%;已签约项目库项目18个，其中已开工在建的14个，总投资89亿元，完成投资32亿元;投入运营项目1个。
吕梁市发改委主任权威认为，采用PPP模式可以有效弥补政府基础设施投入不足的问题，对激发民间资本投资活力，提升固定资产投资热情，促进经济结构调整，保证经济持续健康发展有重要意义。下一步，吕梁将再接再厉，扩大项目库数量，提升项目质量，确保PPP模式健康有序运行。
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