日前，黑龙江省出台了《关于促进旅游产品转型升级的意见》(以下简称“意见”)。意见明确，到2020年，全省旅游经济总量、旅游市场规模、旅游消费水平和可持续发展能力全面提升，接待游客总人数达1.9亿人次，旅游总收入达2200亿元，旅游业对国民经济的综合贡献率超过10%，旅游就业对社会就业的贡献率超过10%，旅游业增加值占全省生产总值的比重超过5%。基本建成开放有序、业态多元、产品丰富、协调发展的旅游业发展体系，将我省打造成全国休闲度假、健康养生旅游最佳目的地。
《意见》提出，将着力提升景区产品质量，实施“旅游精品工程”，推行质量等级动态管理，推进智慧景区建设，力争每年新增1个景区进入国家5A级旅游景区预备名录。计划到2020年，全省国家A级旅游景区达到450家，其中5A级8家、4A级160家、3A级150家、2A级110家、1A级22家。
在休闲度假产品开发培育方面，《意见》将提升优化哈尔滨冰雪节、哈尔滨啤酒节、“哈尔滨之夏”音乐会、漠河极光节、五大连池火山圣水节、抚远神鱼节、齐齐哈尔观鹤节等品牌节庆活动，加快美食茶楼、文化娱乐、婚恋旅游、养生保健等特色潜力行业资源要素的旅游产品转化，在剧院、书店(书吧、书场)、茶馆、演艺角、主题公园、休闲街区等休闲场所，引入高雅音乐和本土文化表演项目，丰富休闲类产品主题和内容，打造一批特色鲜明的城市旅游休闲街(区)。
围绕新业态产品拓展，未来黑龙江省将大力展自驾车旅居车旅游、体育旅游、文化旅游、健康旅游、温泉旅游、乡村旅游、工业旅游、通用航空旅游、研学旅行等。同时进一步强化交通与其他公共服务设施对旅游的支撑与促进作用，优化高速公路及国省干线与3A级及以上景区和大型自驾车旅居车营地的连接道路，形成畅通有序的旅游交通体系;增强旅游景区对外辐射能力，提高通往景区道路的建设标准，推动城市公交服务网络延伸到周边主要景区和乡村旅游点。
《意见》强调将加大扶持力度。各地要加大对旅游业投入力度，有条件的地方可按照相关规定设立旅游产业促进基金。支持企业通过政府和社会资本合作(PPP)模式投资、建设、运营旅游项目。鼓励旅游企业申请有关涉企专项资金，支持符合条件的旅游企业申报农业、林业、水利、科技、交通、文化、环保、体育等方面资金。
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