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河南平顶山规范运用PPP模式撬动社会资本提供公共产品和服务

发布日期:2019-01-09    来源:财政部
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   平顶山市PPP项目纳入财政部、省财政厅PPP项目库共82个,投资额651.76亿元。入选财政部示范项目6个,投资总额36.85亿元,示范项目数居全省第一。已中标社会资本PPP项目共29个,总投资规模199.95亿元,落地项目和规模居全省前列。市PPP管理中心会同有关部门采取有效措施,围绕PPP模式在我市的开展做了大量的工作。

   一是加强宣传培训工作,提高PPP认知程度。组织各级财政部门、政府各职能部门、相关实施机构开展PPP专项培训1000余人次,参加上海“第三届中国PPP融资论坛”发放投资简介2000余本。

   二是规范项目库的管理,严把项目入库关口。对项目库进行全面清理,整改实施不规范的项目,清退不符合条件的项目,从严控制政府付费项目入库,提高项目库管理水平和入库项目的质量。

   三是严控项目财政风险,做好项目论证工作。坚持具体项目具体设计、突出特色、合理测算、全局把控的原则,规范PPP项目的各项支出,切实有效的防范财政风险。编制《平顶山市PPP项目财政承受能力情况统计表》,反映项目全生命周期财政支出责任。

   四是构建标准化运作机制,强化推进工作协调服务。建立“一个全程”“两轮评审”“三级发布”的标准化流程规范推进PPP工作,在项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交五个环节均有据可依。同时,制定《关于推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式规范内部科室职责分工及审核流程办法(试行)》和《平顶山市政府和社会资本合作(PPP)项目工作联席会议制度》,建立了先内审、再外审的联审机制,更加科学的对实施机构的方案、合同进行审核。

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