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云南大理:“四措施”加强PPP项目规范化管理

发布日期:2020-04-14    来源:中国政府采购网
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   近年来,云南省大理州积极推进PPP模式推广应用,按照高起点、高标准、高质量原则,抓项目建设、抓制度建设、抓监管指导,多举措推动PPP项目规范化管理。

   一、严把项目入库申请关

   对不适宜采用PPP模式实施、前期准备工作不到位、未建立按效付费机制的PPP项目,一律不提交申请入库。符合入库标准的,优先支持具有稳定现金流的使用者付费项目,严格控制政府付费类PPP项目。

   二、健全动态跟踪监管机制

   印发《大理州财政局关于进一步加强PPP项目库动态跟踪管理的通知》,及时掌握项目进展,加大督促指导和服务工作力度,优化完善项目,及时调整长期无实质性进展项目。

   三、防范政府支出责任风险

   按季开展在库项目财政支出及资金到位情况监测,严守“10%”底线。对财政支出责任占比超过7%县市进行风险提示,审慎控制新增项目规模及数量;对财政承受能力空间充裕地区,积极鼓励和引导采用PPP模式。

   四、切实加强项目预算管理

   印发《关于认真做好PPP项目财政支出责任纳入中期财政发展规划和年度财政预算工作的通知》,要求项目实施机构将已签约PPP项目合同及补充合同中约定的本地区、跨地区本级承担政府跨年度财政支出责任结合“十四五”财政发展规划的编制纳入中期财政发展规划,属于年度支出责任的纳入年度财政预算,并及时履约。

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