“十三五”以来，南宁市充分利用政策红利，在公共服务、生态保护、基础设施等重点领域创新投融资机制，充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用，大力推进南宁市政府和社会资本合作(PPP)工作，取得显著成效。十三五期间，南宁市纳入财政部PPP综合信息平台的项目达70个，总投资额688.81亿元。29个PPP项目进入执行阶段，总投资额300.92亿元，落地率74.36%。南宁市入库项目数量、落地项目数量、落地率在全区14个地市中位列第一。那考河流域治理PPP项目入选《海绵城市建设典型案例》，被《PPP示范项目案例选编-水务行业》收录，同时被住建部授予“2017年中国人居环境奖范例奖”。
一、搭建“上下联动，协同推进”的组织架构。南宁市成立了以市长为组长的推进政府和社会资本合作(PPP)工作领导小组，市政府主要领导亲自抓PPP工作。并设立推进政府和社会资本合作(PPP)工作领导小组办公室(设在南宁市财政局)负责日常工作。建立了由市PPP办牵头、各相关部门协同推进的联席会议工作机制，各部门分工明确，形成上下贯通、左右联动、反应快速、运行协调的工作格局，极大提高了工作的效率，有力地推进了PPP工作的顺利开展。
二、建立“让专业的人做专业的事”的运营格局。由于PPP业务专业性强，涉及范围广、要求高，因此南宁市聘请咨询机构协助开展PPP项目包装策划、实施方案和PPP合同审核、物有所值评价、财政承受能力论证等咨询工作，有效发挥专业人才的积极作用，提高全市PPP项目质量和落地数。同时，通过引入社会资本，通过专业化的运营，让专业的人做专业的事，通过市场化的操作提高运行的效率。
三、实行“全生命周期”的绩效管理模式。南宁市在PPP项目全生命周期内对PPP项目绩效运行进行监控，按照PPP合同约定的绩效目标，对项目产出、实际效果、成本收益、可持续性等方面进行绩效评价。由项目实施机构组织发展改革、财政以及行业主管部门等对PPP项目运行情况进行跟踪管理、不定期检查和绩效考核，确保阶段性目标与资金支付相匹配。
四、提供“一对一服务”的动态跟踪指导。2020年，市PPP办牵头组织市财政局与市发展改革委组成PPP对接辅导工作组，赴全市16个县(区)、开发区开展实地辅导。聘请咨询机构协助指导县(区)、开发区推进PPP工作，包括向县(区)、开发区讲解现行的PPP政策和全市PPP项目工作流程，提供咨询意见，指导县(区)、开发区编制PPP项目倒排时间计划表并按时间节点推进等。通过开展一对一指导县(区)、开发区进行项目筛选和储备，解决项目推进过程中的难题，2020年全市新增入库项目数10个，新增入库项目规模35.66亿元。青秀区、西乡塘区、邕宁区、马山县、隆安县实现了PPP储备项目“零突破”。
五、出台“财政以奖代补”的激励引导政策。为发挥财政政策的激励作用，鼓励和引导县(区)、开发区有关主体积极参与并推动更多PPP项目落地，南宁市财政局结合实际出台了《南宁市PPP项目财政以奖代补政策》，进一步细化落实了中央及自治区PPP项目财政奖励政策及资金申报规则，并建立了全市PPP项目财政以奖代补机制及申报规则
六、加强“共管账户、专款专用”的项目资金监管。为加强资金监管，南宁市在PPP项目合同中约定由项目公司为PPP项目在银行开设资金共管账户，保障资金按建设进度及时到位，实现项目建设资金专款专用。项目公司每季度向实施机构申报用款计划，待实施机构同意后，项目公司才可支付工程建设资金。每月实际支付信息由项目公司以书面形式报送实施机构。实施机构有权随时查询了解专用资金账户的资金金额和使用情况。
七、制定“按月通报、定期培训”的管理制度。市本级、各县(区)、开发区PPP项目实施机构每月20日前将已实施的PPP项目信息及最新进展情况报送市PPP办，由市PPP办负责督促、跟踪、指导全市PPP项目按计划推进，并按月通报进展情况，对项目推进中存在的问题及时反馈、及时解决，确保项目按照计划有序推进。定期举办PPP业务培训，邀请专家就PPP全过程要点解析、PPP项目融资、PPP与政府隐性债务、南宁市PPP项目案例实务操作进行辅导答疑，提高PPP业务管理水平，增进项目推进经验。
八、创新“优化环节、缩短时限”的采购流程。2020年，南宁市财政局出台《南宁市PPP项目推进流程(2020年修订版)》。本次修订主要优化了项目采购阶段，在发布资格预审3个工作日后即可发布需求公告、采购公告，通过并联公告的方式缩短了采购环节12个工作日，大大提高了全市PPP项目落地效率。
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