运用PPP引导生产要素重新配置
中国交通报：在政企合作如火如荼、企业全面深化改革的大背景下，PPP模式给建筑企业带来了哪些机遇?
赵喜安：从去年召开的中央财经领导小组会议提出“供给侧结构性改革”，到中央经济工作会议强调要着力推进“供给侧结构性改革”，这八个字含义深刻，它意味着政府从“管理总需求”向“管理总供给”转变。聚焦到基础设施投资领域，体现在国家开展投融资体制改革，大力推广运用PPP，引导生产要素的重新配置，真正提高效率。
一年多以来，政府鼓励发展PPP的措施不断加码，范围不断扩大，正在深刻地改变着建筑业的产业链和商业模式，PPP已成为今后建筑业的“新常态”，其推广运用将为建筑业带来更大发展。因此，作为市场主体的建筑企业，应准确把握PPP带来的多重机遇：
第一，点燃社会资本，打开市场空间。在基础设施和公共服务领域引入社会资本，将激发经济活力和创造力。另外，一些传统模式下尚不具备投资条件的项目变为可能，这为建筑企业带来了更多的市场增量。
第二，完善产业链条，实现角色转变。投资、建设、运营一体化，打通上下游产业链;企业由原来单一的工程承包商向投资商、开发商、运营服务商等角色转变。
第三，获得金融支持，拓展投资领域。政策性金融支持，解决了一些项目的融资困局，打开了轨道交通、综合管廊等投资市场，拓展企业生存空间，提供发展机会。
第四，改变商业模式，优化资产配置。规范的PPP项目，风险基本可控、运营周期较长，可获得相对稳定的投资回报，是较好的资产配置。
第五，延展运营周期，提高投资质效。PPP项目收益点将向上下游延伸和扩展，企业利润来源由单一的工程建设扩展为投融资、设计、施工和运营全产业链收益;效益基本稳定，优于传统单一的施工项目。
同时，PPP项目的知名度要高于一般工程，企业在一个PPP项目上的成功运作，将为企业带来超越经济效益的品牌效应和社会影响。
纵观在PPP运作上处于领先地位的国际大公司和大企业，如西班牙法罗里奥、法国万喜等，他们正是以PPP为支点，扩大了市场份额、增强了收益能力、提高了国际知名度、推动了战略转型、获取了新的发展动力，PPP为这些企业带来了持续稳定的收入和利润。
建筑企业收益点向全产业链拓展
中国交通报：PPP给建筑企业带来哪些挑战，又对企业自身提出了哪些要求?
赵喜安：PPP是多重的机遇，更是严峻的挑战。外部挑战体现在：一是在实践中政企合作面临诸如权责匹配难、平衡收益难、责任落实难、风险共担难、项目退出难等现实问题;二是大集团之间同质化竞争加剧，时常出现与现汇市场类似的不合理低价竞争;三是PPP项目集中推介，应标时间又短，要求企业快速响应、快速决策，给项目选择、论证评审和投资决策带来挑战;四是PPP易变为政府融资手段，良莠不齐，往往商务条件苛刻，社会资本承担了更多责任和风险，企业话语权低，议价能力弱，盈利低于预期。
由此，对我们企业自身提出了更高的要求。内部要求体现在：一是PPP往往需要作为社会资本的建筑企业全程参与规划设计、投融资、建设和运营，对企业的资源配置提出了整合的要求;二是建筑企业的收益点将向产业链上下游延伸和拓展，由设计施工单一阶段扩展为全产业链，对企业的产业链转向价值链提出了升级的要求;三是建筑企业新增投资类项目，投资管控方式、风险防控体系和项目运营管理模式应与时俱进，对企业顶层设计、风控管理、经营理念提出了变革的要求;四是政府的需求多，既要求社会合作方能真正成为政府智囊，提供一揽子服务，还要求合作方能够长期服务当地，与地方共进步同成长，对企业的市场开发思路、区域谋篇布局提出了转变的要求。
打通政企合作金融驱动路径
中国交通报：在机遇与挑战并存的形势下，以中国交建为例，其投资业务该如何实现转型升级?
赵喜安：面对PPP，中交投资业务唯有主动迎接挑战、明晰思路升级发展，唯有顺应市场要求、抓住重点强化执行，才能“华丽转身”。
我们首先是明晰升级发展思路，一要管控升级，加强顶层设计，突出专业化，提高资源集中度，实施综合性、特大型项目;二要业务升级，聚力传统主业形成集成效应，发力新兴领域形成增量效应，借力金融市场形成放大效应，争做市场开拓者、项目创造者和价值提升者;三要模式升级，PPP的实施模式千姿百态，充满着变化和创新的空间，要找到收益突破口、风险平衡点、产融结合点，打通政企合作路径和金融驱动路径。
接下来，我们还将抓住六项重点工作，强化执行。第一，优化资源配置，精准施策推进。集中资源开发综合性、特大型项目，集中力量开拓新兴领域，把有限的资金用在优质项目上。
第二，主动应对市场，提高投资质效。密切跟踪国家战略布局和实施的重点领域重大项目，优先选择已列入地市级以上PPP项目库的项目，着重选择国家财政专项基金支持、产业基金引导的项目。
第三，深耕优势区域，培育潜力市场。重点选择与经济较为发达、政府履约好的城市和地区合作，深耕细作，循环滚动投资;积极谋划与国家扶持政策多、发展潜力大的城市和地区合作。
第四，注重投资引领，拓展新兴领域。围绕大土木相关产业，逐步拓宽业务范围;战略性进入开拓领域，向公共服务相关业务延伸;鼓励通过股权投资方式突破业务边界。
第五，产融双向结合，解构价值管理。产融要协同发展，要深度融合，通过金融创新，降低负债率、挖掘存量潜力、支持增量发展，促进资产资本的循环。通过补齐业务短板，走股权融资之路、走少负债之路，与政府风险共担、与资金方利益共享，实现以经济附加值为核心的价值管理。
第六，强化风险管控，规范推广运用。PPP项目模式较复杂、周期较长、风险点较多，需要全周期管理。前期要有效识别风险，重视专业咨询评估、尊重专家评审结论、把好项目评审关;在建设运营过程中化解风险，定期分析、制定风险防控的对策和方案;加强期间评估和后评估，建立风险管控清单，规范推广运用PPP模式。
2016年，PPP必将高潮迭起。我们将牢固树立机遇意识，科学判断有利条件和不利因素，充分发挥中国交建投资业务的先行优势，继续履行好央企的国家使命、社会责任，适应经济发展需求。
BHI客服1
