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管清友:今年PPP模式和专项建设基金大概各有两万亿

发布日期:2016-03-04    来源:中国证券报
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   元亨祥经济研究院学术委员会主任、首席经济学家、民生证券研究研究执行院长管清友2 月28日在“十三五时期的PPP机遇与挑战”第六届元亨祥智慧城市投资发展高峰论坛上表示,经过简单测算,今年PPP模式和专项建设基金大概各有两万亿,这是比较少的估算。所以无论长期还是短期,基础设施建设领域PPP模式的空间还是比较大的。

   管清友表示, 稳增长的三驾马车,出口、投资和消费,现在看来还是只能靠投资。投资里面有四块,制造业,房地产,基础设施建设还有其他投资。房地产的情况现在大家已经看到了。放松了地产政策,本来是要三四线房地产去库存的,结果上海、深圳还有南京等地的房子开始涨了。制造业呢,目前的产能过剩主要集中在制造业。所以,现在只能靠基础设施投资这块。

   但基础设施投资领域,政府没有那么多钱,投融资体制没有理顺。而PPP模式恰恰成为投融资模式中非常重要的一块。

   “我们简单算了一下,今年模式和专项建设基金大概各有两万亿,这是比较少的估算。所以无论长期还是短期,基础设施建设的空间还是比较大的。从去年以来,经过2015年经过政策的储备和储备,从2015年四季度以来还是比较顺畅的。从签约率上就能看出来。“管清友说。

   管清友说,从资产配置的角度看,与PPP模式相关的金融产品受到大家重视的一个重要原因是资产荒。特别是对大资金而言,迫切需要找周期长、低收益但是低风险的资产。银行目前非常有积极性参与到PPP模式中去。同时,也给为PPP模式服务的基金找到一个机会。PPP模式投资是低风险低收益的特征。资产荒使得大量资金涌向债券市场,但同时也形成了一定泡沫。所以银行大量的资金会涌向PPP金融产品中去。而且今年以来稳增长的项目审批实际上已经多了起来。商业银行有了积极性之后融资问题就解决了。

   “我们把2015年视为PPP政策储备年、政策推广年,2016年是基建大年,是PPP大规模实施的一年。”管清友说。

   上海元亨祥基金集团创始人、首席执行官程芳在致辞中表示,作为新型城镇化的重要融资模式之一,PPP承担着举足轻重的作用,在中央各项推向新型城镇化和基础设施建设和公共服务的相关政策中均有提及,鼓励采用政府和社会资本合作的模式,深化政府和社会资本合作,财政部和和发改委也不断的为PPP的相关立法各规范化管理做出努力,PPP的发展呈现出如火如荼、欣欣向荣的大好局面。

   “十三五时期的PPP机遇与挑战”第六届元亨祥智慧城市投资发展高峰论坛由上海元亨祥基金集团、太平洋建设集团携手《理财周刊》联袂举办。

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