记者日前从多地获悉，地方上正在加速推进铁路投融资体制改革，今年将有多个具体项目首次向社会资本放开。
就在几天前，浙江省台州市发布了国内首个市域铁路PPP项目预中标公示：台州市域铁路S1线一期项目将采用BOT(建设—运营—移交)运作方式，合作期为30年，其中建设期4年，运营期26年，本项目资本金比例为总投资的40%，约为91.27亿元，其中，政府方出资20%，社会资本方出资80%。
所谓ppp模式，是指是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
专家表示，PPP模式给“铁老大”吸引民资提供了新的机会，但对于具有浓郁公共特征的铁路来说，如何实现公私合营，各地仍处在探索阶段。根据已在实际推进中的铁路PPP项目来看，当前我国铁路建设向社会资本开放的重点是城市群内的轨道交通。
十二届全国人大五次会议《政府工作报告》中明确指出，要深化铁路等领域混合所有制改革，铁路部门也对铁路资本与社会资本融合发展作出安排，投融资体制改革必将迈出坚实步伐。随着改革的纵深推进，铁路投融资体制改革势在必行，这不仅给铁路新发展带来机遇，也必将推动整个经济社会健康向好发展。
诚然，越是好的政策，越需要重视探索社会资本进入铁路的招式和方法。ppp模式作为一种新型的项目融资模式，只有通过政府支持，加之铁路部门释放权益，才能实现民营资本“有利可图”，才能助推铁路建设的发展。
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