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北京PPP大项目为何瞄准交通建设

发布日期:2017-06-15    来源:中企思智库
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   近日,在谈及北京吸引社会资本进入交通领域时,北京市交通委表示,目前,北京的轨道交通新机场线和首都地区环线高速公路已经被财政部列为第三批PPP试点项目,两个项目累计吸引社会资金200亿元。PPP模式早已成为北京交通建设的重点方式之一。

   在交通领域推广PPP项目,北京可以说是全国走得最快的几座城市之一,我国第一个运用PPP模式引入社会资本运作的地铁项目就出自于北京。2009年,北京地铁4号线通车并开始试运营,据当时项目测算,地铁4号线工程投资建设总体分为A和B两个部分,A部分主要为土建工程,B部分包括车辆、信号、自动售检票系统等机电设备,投资额约46亿元,占总投资额的30%,通过PPP模式投建运营。

   有数据显示,由于客流量稳定增长、运营管理方式合理等原因,目前北京地铁4号线的项目投资回报率已经超过8%。在交通领域PPP项目中,4号线是首个典型案例,营收状况也十分良好,这也为北京在交通领域继续推广PPP项目打下了一针强心剂。

   从今年开始,北京未来采用PPP模式新建的高速公路和地铁运用PPP模式的频率也会不断攀升。不过相比于其他城市,北京的资金较为充裕,对道路建设和运营的要求也更高,因此北京城市道路引进PPP模式还不算太多,或将成为社会资本的下一个掘金点。

   在具体实施方面,政府将高速公路周边土地综合开发权给企业,也考虑制定基准利润率,完善PPP退出机制,这样不仅能帮助企业了解投资后可能获得的回报,也保障企业不会陷入不断亏本的困局,解决后顾之忧,进一步激发社会资本活力。目前,国内PPP各领域入库项目总量12690个,交通运输领域项目数量1583个占比12.5%。

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