“PPP模式规范发展的基础是提振股权投资，股权投资是影响PPP规范发展的关键因素，而股权融资的质量也决定着PPP融资方案的质量。”在日前举行的第四届中国PPP(政府和社会资本合作)投资论坛上，中国PPP咨询机构论坛秘书长李开孟这样表示。
PPP的高质量发展需要法律法规及政策作支撑，引导合规发展。2019年，我国出台了PPP相关法律法规和政策，对PPP规范健康发展提供了稳定制度保障。
清华大学PPP研究中心首席专家王守清认为，项目融资和风险分担是PPP高质量发展需要关注的问题。PPP项目的融资不是单纯地从银行贷款，还涉及法律体系、合同体系、信用体系、能力建设等方面的问题。同时，由于PPP项目规模大、周期长，项目风险也相对较大，如何通过法律合同厘清政府、企业、金融机构等各方职责，更好地让各参与主体合理分担风险，是PPP需要进一步解决的问题。
针对PPP过去发展过程存在的市场化、规范化相对不足等问题，财政部金融司普惠处四级调研员刘宝军表示，要转变短期思维，着眼长远发展，从稳定政策预期、夯实基础工作、保障合理回报、规范市场秩序、优化信用环境等五个方面，着力构建与目前发展水平相适应的制度体系和发展环境。
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