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构建现代化教育体育体系,PPP模式来帮忙

发布日期:2021-03-24    来源:大众网
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   今年以来,山东省滨州市沾化区以办好人民满意教育及人民满意体育为目标,努力构建完善的现代化教育体育体系,引入社会资本参与,布局“PPP”模式,精准完成项目融资,从而撬动沾化教育体育基础设施高质量发展。

   “布局优化+智能引领”助力教体基础设施提档升级

   教育设施布局优化。山东省滨州市沾化区委、区政府高度重视教育体育发展,不断加大投入,始终将其列为民生工作之首。全区现有各级各类学校134所,在校学生45741人,“十三五”期间共计完成投资16.5亿元,建设大班额项目学校18处、校舍24个、标准塑胶操场17处、学校体育馆3个,建设职业中专实训楼和学生公寓楼、新建及改扩建幼儿园51处。

   体育设施提档升级。截至目前,已建成市民活动中心4馆(场)、人民广场、徒骇河公园、14公里骑行漫道等7处区级健身工程,160个城市小区健身场地覆盖率达到100%;建成“10分钟健身圈”,12个乡镇“两个一”及438个村农民体育健身场地覆盖率达到100%;全区各类体育场地达987个。

   智慧发展模式推行。建成运行全区中小学生出行及健康信息采集系统,6个乡镇校园实现无线网络全覆盖,沾化智慧教育云平台顺利实施;2020年,投资80余万元,购进智能化室外健身器材,建设3处智慧公园,让“智能”引领教体发展步入快车道。

   充分发挥社会资本效益优势,将完成155项教育及体育建设项目

   充分发挥社会资本效益优势。在继续推进教育体育重点攻坚项目建设过程中,面临时间短、建设体量大、所需资金多等难题,鉴于区财政实际情况,完全由政府投资建设很难短期内完成,资金成为最大的瓶颈。为此,沾化区利用“PPP”模式,支持社会资本平等参与其中。其间,“PPP”模式只有当项目已经完成并得到政府批准使用后,企业才开始获得收益。此举能够在确保质量的前提下,有效提高资金效率并能降低工程造价,减少项目风险和资金风险。

   加强合作管理推进项目建设。由区政府和社会资本方铭匠体育共同出资组建PPP项目公司,采用“PPP”模式之中的“建设—运营—移交”方式,由铭匠体育负责投资5.2亿元,参与项目建设运营,将完成155项教育及体育建设项目。

   155项PPP项目建成后,将全面推动沾化教体事业高质量发展

   组织领导到位。在教育体育基础设施建设过程中,由区委、区政府牵头,成立了由财政、住建、自然资源、发改、行政审批等部门组成的建设指挥部,教体局为实施机构。指挥部负责项目前期手续办理、项目招标、合同谈判与签订,监督社会资本方及项目公司履行合同义务,并开展绩效评价、项目可研、规划设计、环保、节能、监理、测绘勘察等前期第三方机构的采购及委托等事项。

   项目布局合理。总项目共计155项,其中,基础教育设施建设项目包括区第二实验小学新校区、区第二实验小学老校区综合楼、区第三实验小学教学楼扩建、区第二中学迁建、富源中心校教学楼5个建设项目;学校体育场地标准化提升工程24处;中小学学生公寓和教师周转房及餐厅建设项目,包括4所学生公寓、2所教师周转房及1所餐厅;智慧健身工程,包括城区智慧健身系统以及11个乡镇(街道)“两个一”灯光篮球场和多功能运动场工程。

   这些项目建成后,将极大改善全区中小学办学条件,提升全区教育质量,构建起全民健身公共体系设施,全面推动沾化教育体育事业高质量发展,提高全区人民的幸福指数。

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