太原市轨道交通2号线一期工程PPP项目
一、项目背景
太原市轨道交通2号线一期工程位于山西省太原市，线路全长23.647公里，全部为地下线，设车站23座，其中：换乘站7座。在小店南部设置小店南车辆段及综合基地，设北大街、龙城大街2座主变电站，在龙城大街和长治路交叉口东北角设置控制中心1座。
太原市轨道交通2号线一期工程(人民南路～西涧河)的PPP项目内容根据投标确定的总投资为60.9317亿元。项目合作期28年，其中建设期3年，运营期25年。
二、经验做法
(一)引入社会资本，创新投融资机制
项目投资规模大、生命周期长，采用PPP模式可以平滑财政支出，缓解短期投资压力，保障公共服务供给，对于社会资本方而言，项目运营收入较为稳定，使用者付费来源明确，投资回报风险较小。项目创新和推广投融资机制和模式，吸引社会资本进入轨道交通利用领域，同时符合国家交通强国战略的实施。
(二)提高管理效率，促进政府转变职能
PPP项目中，政府只在合作中进行过程监管和提供必要的协助，从基础设施公共服务的提供者转变为行业服务的监管者，减少了对微观事务的过度参与，有利于转变政府职能。通过引入企业管理制度，有利于提高总体运行效率，节约社会资源，且实行统一管理与经营，有利于政府及有关部门的监督管理，实现公共服务设施运营的规范化运作。
三、亮点成效
(一)票价优惠政策
按照“政府管建设管发展、企业管运营管服务、乘客受益承担”的总体思路，建立政府、企业、乘客三者之间科学合理的分担机制;遵循“公益优先、统筹兼顾、比价合理、递远递减、统筹线网”原则，优化票价结构，合理制定轨道交通票价及优惠政策。轨道交通作为城市公共交通的重要组成部分，太原市把公益性放在首位。积极鼓励和倡导公共交通出行，不断提高公共交通的分担率，为全国65周岁及以上老人、现役军人、烈士遗属、国家应急消防救援人员、残疾人、我市疫情防控一线医务人员凭本人有效证件免费乘车;为太原市学生(包括本市小学、初中、普通高中、普通中专、职业中专、职业高中、除技师学院的技工学校)和身高130厘米以上的学龄前儿童乘车，实行5折优惠等。在太原市轨道交通2号线一期初期运营以来，全年共计运送旅客3918.93万人，优惠比例占到全年运送旅客的10.01%。
项目大大改善了太原市的交通拥堵，方便的市民的出行，带动了城市周边经济发展，倡导了绿色交通的环保理念，促进了太原市城乡一体化发展。
(二)收获乘客大力肯定与好评
全线已收到乘客热线表扬731起、乘客感谢信398封、锦旗表扬135幅。
(三)充分展示企业良好服务形象
组织开展公司级营销宣传活动2次，中心级营销宣传活动8次。2021年项目公司荣获太原市“五一劳动奖状”、大南门车站、嘉节站、DCC班组荣获太原市“工人先锋号”荣誉称号，一名职工荣获“山西省最美劳动者”荣誉称号。
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