5月22日，承包商会在京举行《中国对外承包工程发展报告2016-2017》发布会暨行业形势研讨会，承包商会房秋晨会长、辛修明副会长，楷博国际、中国交建、中国铁建、中国电建国际、葛洲坝国际、中信建设、中冶科工等参加报告编写的主要会员企业代表，以及来自新华社、国际商报、建筑时报、21世纪经济报道、第一财经日报等媒体代表参加。 房秋晨会长代表承包商会面向全行业和社会各界发布该报告，指出当前中国对外承包工程企业已经成为中国企业“走出去”和推动“一带一路”倡议的先行者和主力军，在落实国家经济外交政策、促进装备出口和中国标准“走出去”、推动国内优势产能转移中发挥了不可替代的巨大作用。承包商会作为对外承包工程领域唯一的全国性行业组织，已连续十三年发布《中国对外承包工程发展报告》，回顾行业发展成绩，展望未来发展前景，得到了会员企业的支持和积极参与，也得到了社会各界的持续关注，《中国对外承包工程发展报告2016-2017》作为“一带一路”国际合作高峰论坛胜利闭幕以来首个全面反映我国企业境外基础设施投资合作业务的行业蓝皮书，运用大量的数据，集中行业内领导、专家意见，详细分析了我国对外承包工程行业2016年所取得的主要成绩、发展特点，以及当前面临形势、未来发展趋势及建议等。
房秋晨会长对2016年对外承包工程行业发展进行了盘点：
一、行业所取得的主要成绩及发展特点
2016年，行业在国家“一带一路”倡议指引下，通过共同努力，多种举措加大市场开拓力度，在严峻的市场形势下取得了难能可贵的成绩。行业整体业务规模稳步攀升，年度完成营业额1594亿美元，同比增长3.5%，新签合同额2440亿美元，同比增长16.2%；行业企业国际影响力不断提升，65家会员企业进入2016年全球250家最大的国际承包商榜单，并以19.3%的业务占比位列各国承包商首位，行业发展呈现诸多新的特点：
一是，行业企业业务转型升级和模式创新取得了重大进展。2016年企业积极推动业务模式的转型升级，凭借在技术储备、运营管理、资源整合等方面的竞争优势，以BOT/PPP等模式参与大型国际项目合作初见成效。如牙买加南北高速顺利通车运营、老挝南湃水电站项目发电并投产运营，巴基斯坦卡西姆港燃煤电站BOO项目目前正处于建设高峰期等。收购兼并和战略投资业务已成为企业开拓发达国家市场、优化市场布局和业务结构的重要方式，如中国交建收购巴西工程设计咨询榜首企业-Concremat公司股权，为相关业务发展提供了专业支撑。此外，工业园区相关产业开发建设等综合开发项目已成为企业扩展海外经营规模和提升经营效益的重要手段。
二是，“一带一路”沿线国家及亚洲市场业务实现快速增长。在“一带一路”倡议的推动下，紧抓沿线国家产业升级、改善投资环境、优化能源结构、加大基础设施建设投入等新机遇，企业业务发展进入了新的高峰期，2016年行业企业在沿线国家市场新签合同额1260亿美元，同比增长36%，完成营业额760亿美元，同比增长9.7%，占据了中国企业海外基础设施建设市场的半壁江山。此外，行业企业在非洲、拉美及其他市场业务增速有所放缓。特别是受经济低迷、建设资金缺乏等影响，企业在非洲、拉美市场业务发展遭遇一定困难。在欧美澳等发达市场，主要以投资并购业务为主，整体市场规模较小。
三是，交通、电力、建筑领域成为业务增长的优势领域。当前，国际市场互联互通建设、工业化与产能合作、城市化与智慧城市建设成为行业发展的强劲驱动力，交通、电力和建筑业务实现了较快发展。作为设施联通的重要内容，交通基础设施建设业务仍然是合作重点，其中铁路工程增长最快，2016年业务增速同比翻了一番；电力工程已成为“一带一路”沿线市场业务热点，风电和太阳能等清洁能源建设取得突破，“一带一路”沿线国家电力工程领域新签合同额390亿美元，业务占比达到31%，同比增长达到54%；房屋建筑领域业务取得快速增长，特别是非住宅建筑领域增速远超住宅类建筑的业务增速，超高层建筑施工优势成功输出海外。
四是，行业企业参与大型复杂化项目的竞争力显著提升。在国际市场项目日益大型化、复杂化的趋势下，2016年企业境外新签合同额超过10亿美元的项目33个，较上年度增加6个，新签合同额5000万美元和1亿美元以上项目的数量和占比均在逐年提升。一批基础设施互联互通和国际产能合作重点项目成为对外经贸合作的标杆。如集设计、采购、施工、融资、监理、运营管理全产业链为一体的亚吉铁路正式通车运营，蒙内铁路通车在即，内马铁路签约实施等，大型项目全产业链通力“走出去”成为行业业务的发展趋势。
二、行业近期所面临的发展形势
一方面，行业正处于难得的历史发展机遇期。目前，通过基础设施建设拉动经济增长成为普遍共识，发展中国家弥补基建缺口、发达国家基础设施更新改造、区域互联互通的需求旺盛。围绕“一带一路”倡议和产能合作的国际合作不断深化，刚刚结束的“一带一路”国际合作高峰论坛达成了深化项目合作、促进设施联通，扩大产业投资、加强金融合作的一系列重要成果，通过丝路基金、国家开发银行、进出口银行等金融机构提供超过几千亿人民币的资金支持，“一带一路”沿线国家市场将继续成为行业发展的增长点和驱动力，这为中国对外承包工程行业下一步发展提供了难得的机遇。
另一方面，业务发展仍面临一些突出的困难和挑战。目前国际环境正在发生深刻变化，世界经济复苏仍然脆弱，部分非洲、拉美国家财政压力加大，建设资金匮乏；政治风险、安全风险、经济风险等各类风险问题仍然突出，企业在拓展业务、开展投资时面临的不确定性增加。同时，各国企业通过结构调整、技术创新和跨国经营，谋求更大的发展空间，中国企业普遍感受在国际市场所面临的外部竞争不断加剧。此外，由于行业内企业业务主要集中在中低端领域，传统竞争优势下降、同质化竞争问题依然突出、企业的经营管理能力仍有待进一步提升等方面成为制约行业企业发展的瓶颈。
房秋晨会长展望了2017年行业发展的主要趋势并提出相关建议：
一是，交通、能源电力、环保领域将吸引更多的投资和关注，成为企业未来参与国际基建的重点领域。互联互通仍将是各国基础设施建设的重点，公路、铁路、航运、港口、机场等建设需求巨大。能源电力是各国发展的优先领域，特别是电力网络和清洁能源将成为重点投资方向。此外，部分国家和地区城市化发展为房地产、市政等民生工程提供了较长期的发展机遇，绿色、节能、环保的基础设施建设项目将是未来的发展方向。
二是，“建营一体化”和企业协同合作将成为行业发展的“新常态”。当前，能够合理规划区域开发、协助进行融资和项目运营管理、促进东道国就业和产业升级等已经成为业主选择合作伙伴的重要因素，这对于承包工程企业跨国经营和资源整合规划的能力提出了更高要求。行业企业积极探讨PPP等新模式业务，延伸产业链条，推动“建营一体化”发展，加强企业间合作，优势互补，协同“走出去”将成为行业未来业务发展的重要趋势。
针对行业发展面临的新形势和发展趋势，报告中提出建议政府有关部门继续加大各项政策支持力度，包括：加强“一带一路”背景下对外承包工程与投资业务发展的前期规划，加大对企业投融资等业务的金融支持力度，加大对中国工程技术标准“走出去”的推动力度，完善对外承包工程的税收支持政策，并提升“走出去”业务的综合服务水平，为行业发展创造更有利的环境。行业企业应该创新发展模式，提升“投建营一体化”综合竞争力，优化市场布局，尽快实现业务转型升级；完善全面风险防控体系，妥善应对各类境外风险，开展企业间互利合作和跨界合作，并且树立企业品牌和形象，提升综合竞争能力，抓住行业历史发展机遇期。
楷博国际孙楷博董事长代表编写组分享了承担报告编写的体会和感想，对2016年度行业的一些重要数据进行了解读。中国交建海外事业部彭大鹏副总经理、中国铁建海外部廖军执行总经理、电建国际周家义副总经理、葛洲坝国际刘怀亮副总经理、中信建设马传福副总经理、中冶科工海外工程管理部徐永杰部长等与会嘉宾结合报告内容和业务实践，就行业发展形势和下一步行业发展建议展开了交流研讨。
本年度报告在往年的基础上进行了一些有益的创新，首次精选形成了年度10大新签项目、10大完工项目和20大在建项目，以及行业企业转型升级项目典型案例，重点企业年度业务亮点等专题，内容更加翔实，对于会员企业了解行业发展现状，分析行业发展趋势、把握市场机遇以及制定业务发展规划，对于政府有关部门开展行业管理和制定行业相关政策均具有重要的参考价值；此外，业界同行、上下游企业也可以通过这份报告，充分了解中国对外承包工程行业和企业，在增加互信的基础上，开展更多合作、实现共同发展。
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