“(广州)致力于成为‘一带一路’前沿和重要节点、城市枢纽和大都市区，在建立区域连通性、加强合作网络和寻求创新方面，发挥着重要的作用。因此，他们(广州)有责任承担起作为连接节点的职能。”在12日举行的2018全球治理高层政策论坛暨2018年“一带一路”金融投资论坛上，联合国副秘书长、联合国开发计划署副署长泰格艾格奈瓦克·盖图提出了自己对广州的期待。
多位与会嘉宾认为，“一带一路”建设发展机遇带来了庞大的资金需求，尤其是在基础设施、环保等领域。他们也指出，“一带一路”金融合作既要重视“输血”，也要强调“造血”，金融创新减少投资风险，促进资本长期稳定流动。
1 基础设施建设融资需求巨大
◎嘉宾观点
在国务院发展研究中心副主任王一鸣看来，目前在“一带一路”沿线基础设施建设中，私人资本的投资依然是缺位的，其积极性还没有充分调动起来。另外，融资模式较为单一，主要以主权借款和以能源资源做抵押的借款为主。
“同时，‘一带一路’项目很多是具有公共性的。所以怎么更好地吸引市场主体参与，需要金融上探索创新。”王一鸣建议，未来应建立一个共同的资金市场和统一的信用体系，同时这些“一带一路”的项目不能损害环境，“所以我们要用绿色信贷、绿色债券、绿色基金和绿色股权融资等多种方式来吸引资本参与，建立一个融资的绿色标准。”
美国布鲁金斯学会高级研究员巴塔查里亚·阿马尔也认为，基础设施建设是具有开拓性、先创性的投资。他指出：“如果不在开发性的试点项目中积极克服融资困难，那么就很难将其推广开来，也无法真正吸引私营资本的长效参与。”
东南亚国家联盟副秘书长翁贴·阿塔盖·万瓦特也向全球呼吁，共同关注“一带一路”基础设施建设带来的机遇。
“我们非常强调基础设施的建设，希望能够拉动私营领域的投资。其实东盟国家在基础设施建设等方面有很多项目，我们希望能够让各类金融机构参与进来，帮我们提升能力，加强管理的水平。”翁贴·阿塔盖·万瓦特表示，“一带一路”倡议能够加强地区以及国际上的互联互通，是一个强有力的催化剂，有助于实现全球可持续性发展。
广州行动▶▶
作为古代海上丝绸之路的重要发祥地，广州正通过打造国际枢纽型网络城市，积极参与“一带一路”建设。打造港口“朋友圈”，在友好港之间的经验交流、人才培训、航线开辟、贸易往来等方面开展务实性合作，是广州积极与“一带一路”沿线港口加深合作的主要方式。
截至去年，广州国际友好港由20个升至41个，并且成功获得了2019年第31届世界港口大会主办权。去年，上届世界港口大会主办方印尼第二港务公司到访广州，签署了缔结友好港关系备忘录。“一直以来，印尼在海上丝绸之路中处在一个中间点的位置，从东方来的船可以从这里去往欧洲和非洲。现在中国提出‘一带一路’发展理念，我们非常重视，已经在转变发展战略把握机会。”印尼第二港务公司企业战略部副总裁RioT.N. Lasse此前接受采访时表示。
港口好比珍珠，需要航线串联成珠链。港口“朋友圈”的扩大，加快了广州港的世界航线开通。三年之间，广州港集装箱航线由2014年的123条上升至2017年底的197条，其中国际集装箱班轮航线由52条升至91条。目前，广州港与海上“一带一路”沿线有集装箱货物贸易往来的有10多个国家，主要有泰国、马来西亚、越南、新加坡、印度、巴基斯坦、阿曼、埃及、土耳其等，并且成为华南地区的非洲枢纽港。
2 探索搭建全新多边融资框架
◎嘉宾观点
“我们必须认识到投资者和‘一带一路’沿线国家面临的金融风险和责任，并以此积极实施创新解决方法，开展金融合作减少投资风险，促进资本长期稳定流动，实现包容性和可持续性成果相结合，抓住机会有效促进新的可持续增长。”泰格艾格奈瓦克·盖图在发言时谈及，“一带一路”金融合作需要创新。
对此，王一鸣介绍，亚洲基础设施投资银行(以下简称“亚投行”)在融资模式方面，除了用贷款的方式，还创新性地采用“银行+基金股债配合”、提供担保成员国的主权信用发行债券等多种融资方式，为交通、能源、电信、农业、城市发展和各种类型项目提供投资。
“丝路基金已经跟哈萨克斯坦建立了共同基金，这也是一种融资的方式，同时它也与国际开发性金融机构、境内外金融机构等发起设立共同投资基金，进行资产的受托管理，对外委托投资等。”王一鸣介绍，“一带一路”建设中最大的开发性金融机构就是国家开发银行，“近几年国家开发银行为‘一带一路’项目融资超过1000亿美元，涉及沿线国家的600多个项目。”
中国国际经济交流中心研究员张茉楠也认为，“一带一路”的建设不仅要靠主权投资和政府投资，还应考虑如何在未来培育全球多边的基础设施投融资市场。
“比如通过债权融资、股权融资、联合放贷，或是形成新的多边融资框架。这些才是解决公共产品未来可持续性或者避免债务风险的重要方案。”张茉楠说。
广州行动▶▶
去年10月，一艘名为“海阔”的香港籍大灵便型散货船在广州航交所船舶交易平台成功交易，成交价为840万美元。这是工银租赁香港公司将境外船舶租赁资产首次实现在境内交易平台上以美元标价开卖，为中资机构境外船舶租赁资产回流境内创下先河。
坐标南沙，围绕“一带一路”主题，飞机、船舶融资租赁业务，航运、能源、绿色产业基金等创新金融产品在这里开花结果。据广州市商务委发布，去年南沙区融资租赁企业数量占全市的80%以上，预计全年南沙融资租赁企业累计合同额有望超过1700亿元，新增合同额800亿元。
全市来看，广州市备案设立外商投资融资租赁项目85个，注册资本合计14.7亿美元。其中，省商务厅审批同意设立的8家内资试点融资租赁企业全部落户广州。此外，全市共完成飞机租赁项目26架，进口额达16.8亿美元，同比增长116%。
广州市商务委有关负责人介绍，去年广州加大了财政资金对融资租赁业扶持力度，制定了《广州市商务发展专项资金融资租赁产业发展事项实施细则》，规范了融资租赁资金管理，提高了资金使用效益。对21个飞机船舶租赁项目、35个企业增资落户项目及46个企业融资租赁项目进行奖励扶持，奖励金额达4168.99万元，拉动融资租赁行业投放资金449亿元，促进了行业迅速发展。
3 协同发展成沿线国家合作基础
◎嘉宾观点
“美国、欧盟的产能过剩都比中国严重，从整体上看，发达的市场经济产能过剩是常态。目前，中国的产能过剩比较集中在重化工业和一些装备制造业领域。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生提出，“我们需要认识到，尽管这些行业全球产能过剩，但是在‘一带一路’沿线严重短缺。因此，如何把全球过剩的钢铁、水泥、工程机械的产能转移到‘一带一路’发展中国家去，这是国际社会在‘一带一路’建设中需要做的一件事。”
光大集团首席经济学家彭文生建议，应思考中国和“一带一路”沿线国家的合作最基本的要点在哪里?哪些能够推进经济的增长?彭文生围绕“劳动力、资本、资本和劳动力的效率”三个方面，将中国与“一带一路”沿线国家进行对比分析。彭文生认为，“一带一路”沿线国家有很多年轻的劳动力，同时又多面临资金匮乏，“所以，我们要思考如何把这两者匹配起来：即一种是人员流动，一种是资本流动。”
从资本和劳动力的效率角度出发，彭文生提到，中国是世界上人口最多的国家，是世界第二大经济体，规模经济可以提升资源利用率，“中国已经构建了一个非常成熟的经济体制，这种成熟的经济体制意味着可以让其他国家从中获益。”
广州行动▶▶
资本逐利而动，如今越来越多的广州企业把目光投向了“一带一路”沿线国家。
“我们可以说是第一个吃螃蟹的人。”广州泛亚聚酯有限公司(以下简称“泛亚”)的主要业务是生产PET聚酯切片，其所属的翔峰(控股)有限公司与可口可乐、康师傅、娃哈哈等企业有着长期业务往来。尽管是广东省最大的切片厂家，泛亚负责人表示，石油化工化纤产业在国内存在30%的产能过剩，发展空间已经非常小。而在国家提出“一带一路”倡议后，泛亚将目光投向了石油化工化纤行业一片空白的沙特阿拉伯。
去年，泛亚落实在沙特建设石油化纤产业项目。“天然气每年就可节省成本约4.4亿美元。此外，完善的公用工程设施及码头运输也方便打开中东、北非、欧洲、中亚等周边地区市场。”该负责人表示，泛亚在沙特投产是一种双赢，项目80%的采购在国内，拉动了内需，而将过剩产能转移到沙特，不仅解决了国内产能过剩问题，也为当地提供了就业，带动了沙特的发展。
据统计，2013年至2016年，广州企业在沿线国家共设立87家企业(机构)，中方协议投资额8.05亿美元，年均增长46.1%;截至去年中旬，累计在沿线国家设立166家企业(机构)，中方协议投资额21亿美元。
“枢纽”角色也成为了广州向世界讲述“中国故事”、提升全球影响力的一大平台。在今年的9月15日至18日，第24届世界航线发展大会将在广州举行。世界航线发展大会被誉为全球民航界的“奥运会”和“世博会”，届时将有来自全球30余家政府机构、约350家航空公司以及1000家机场管理机构等逾3500名代表来穗参加会议。
“世界航线发展大会是促进广州航线网络发展的重要机遇，”广州空港委相关负责人此前介绍，航线的发展将加快推动广州国际航空枢纽建设，扩大各航空公司的机队规模，同时也将吸引航空维修与制造、航空运营总部、商贸会展、航空物流等上下游产业链的集聚，规模经济得以体现。
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