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一带一路推动南南合作

日期:2019-01-14        来源:中国贸易报
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   当前,全球性贸易和投资保护主义升温。在此背景下,任何一个发展中国家都无法“独善其身”,新形势下的南南合作需要支持,中国“一带一路”倡议影响深远。中国国际问题研究院原副院长荣膺近日在金砖国家智库合作中方理事会年会暨首届万寿国际形势研讨会上称,“一带一路”真正落实的重点区域在于发展中国家,南南合作对中国“一带一路”的发展至关重要。

   联合国秘书长南南合作特使、联合国南南合作办公室主任切迪克曾表示,中国提出“一带一路”倡议,为南南合作树立典范,从经济、人文、金融发展的角度都是如此。联合国南南合作办公室已与中国“一带一路”倡议开展了多个对接项目,如建立全球南南发展中心,和中国合作建立“海陆丝绸之路城市联盟”,以及发展中国家青年领袖培养项目等。

   “‘一带一路’重点领域是贸易畅通和基础设施联通。”国家发改委宏观经济研究院能源研究所副所长高世宪认为,“一带一路”倡议提出以后,中国在推动南南合作过程中,能源层面拥有了新的合作模式,即园区模式,可以更好地利用高质量能源基础设施,这对很多没有用上电的亚非地区是一个巨大福音。

   近年来,中国和阿拉伯、东盟等地区在基础设施、能源领域开展的重大项目合作不断推进。中石油和Adnoc合资成立AIYasat石油作业公司;中国晶科能源与日本企业联合体中标阿布扎比一光伏发电项目;阿里巴巴与迪拜米拉斯集团宣布共同投资建设迪拜数据中心项目;中国华信能源有限公司与阿布扎比政府和阿布扎比国家石油公司签署协议;中国4大国有商业银行已在阿联酋设立7家分支机构等等。

   “中国在新南南合作的技术层面更加成熟,可降低大部分南方国家难以支付的昂贵成本,并加以推广。”北京大学新结构经济学研究中心资深实务专家和国际发展合作部部长于佳认为,2018年,非洲的需求发生变化,希望进行更多科技和研发方面的合作,然而,中国在技术层面拥有庞大的市场。中国在引入西方国家的技术之后,经过实践,可降低成本推广至南方国家。南非国家拥有更加低廉的劳动力市场,南南合作可以降低在中国国内日益攀升的制造业工资成本。同时,中国也希望推动三方合作,与发达国家合作以拓宽融资渠道,获得更大的投资收益。

   相关专家表示,“一带一路”倡议涉及周边外交、经济合作、区域治理、基础设施建设等多方面,突破了传统南南合作仅局限于经贸合作的固有形式。“‘一带一路’不仅仅局限于经济合作。”中国信息通信研究院副总工程师续合元称,在联合国下属的国际电信联盟组织中,发展中国家与中国在未来电信的发展规划方面有很大的合作空间,例如建立面向未来的双向网络研究。

   在教育领域,“一带一路南南合作农业教育科技创新联盟”(联盟)去年6月在中国农业大学举行成立大会,70所中外涉农高校的加入令该联盟成为最大的农业领域教育科技合作平台。据了解,联盟主要开展4方面工作:共享教育资源、进行人才培养;共同推进农业科技创新;推进中国与各国间农业科技与发展经验共享;促进农业政策对话与沟通。

   中国农业大学校长孙其信表示,联盟将以资源互补、民生发展、文化交融、绿色可持续为主题,建立一批有实效、有影响力、可持续的“一带一路南南合作”农业发展品牌中心和基地,推动“一带一路南南合作”农业和民生发展。

   “一带一路”在多领域助力南南合作,也源于两者的共通点。联合国资本发展基金亚太区域总监保罗马丁表示,南南合作与“一带一路”合作都是在做区域整合的工作,包括亚开行、东盟秘书处、新兴市场秘书处、亚太经合组织秘书处等,这些都可帮助其促进区域的整合和融资。

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