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国观智库发布《“一带一路”中国海外港口项目战略分析报告》

日期:2019-04-15        来源:中国网
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   4月11日,国观智库在京举行《“一带一路”中国海外港口项目战略分析报告》发布会,报告对目前“一带一路”沿线投资运营港口的舆情环境、政治环境、安全环境和战略机遇等做了细致分析,并对下一阶段的战略实施提出了具体建议。

   国观智库总裁任力波表示,“一带一路”沿线投资运营港口兼具航运物流产业载体和通道支点作用,具有高度的战略,对地区经济外交和安全均有较大影响。随着中国企业海外投资和运营的不断推进,公共港口存在内部问题和风险显现,不仅对中国和港口所在国的项目合作构成了一些障碍,同时对国际社会正确认知“一带一路”倡议,以及产生的影响是中国下阶段需要重点解决的问题,基于以上认识,国观智库详细调查中国企业资本42个海外工作项目,采访多位从事海外港口的专家和企业代表,编订《“一带一路”中国海外港口项目战略分析报告》。

   国观智库专职研究员田秋宝汇报了报告的主要内容。他表示,报告中首先揭示了港口在中国改革开放以及区域经济发展重点的重要而特殊的角色,并进一步说明中国企业在海外投资运营港口就是要把中国经验复制到其它发展中国家,通过港口建设和运营为对象国的经济发展赋能这一内在因素,也是最根本的经济动力。

   报告并不讳言港口的多重功能。中国投资运营海外港口可以实现三种功能:一是联通全球经济要素、二是促成区域产业布局、三是配合国家外交战略,由此形成点—线—面—体的区域经济网络。

   报告最后提出了三点建议。首先应处理好战略投资和商业运营的关系,用规范的商业运营保障战略投资的长期有效。其次,应对目前投资的海外港口进行评级、分类,制定有差别的发展计划,引导战略资源精准高效分配。最后,要加强海外港口投资运营的开放性,引入民营资本、本地资本、海外资本,推动港口本土化进程,建设“多边港口”。

   国观智库学术委员会主任、中国社科院学部委员张蕴岭听完报告表示,国观智库作为独立的民间智库,发布《“一带一路”中国海外港口项目战略分析报告》具有一定的指导作用和创新性。对“一带一路”倡议的研究不光是理论构想,更多的是实践构想。“一带一路”倡议发展到今天,已经变成一个世界新型发展合作的平台,沿线地区已形成跨层次、多领域的互联互通项目体系,以港口为支点的“海上丝绸之路”沿线也已经“遍地开花”。

   他建议,应建立港口网络,“海上丝绸之路”的互联互通,不仅是港口与港口之间的连接,更是应该建立港口网络。

   中联部当代世界研究中心战略研究处处长李鼎鑫对此报告给与高度评价。他表示,中国将进一步推动建设基础设施互联互通的网络,着力推动海陆空网,四位一体的大联通,开创联通融合发展的新局面。国观智库选择港口城市为切入点具有代表性的意义,它发挥着推动陆海联通,发展联动文明融合的重要枢纽作用,还发挥着发展临港产业和腹地经济,推进港口园区和城市三位一体的综合发展,推动陆海经济深度融合的这么一个重要作用,为下一步的中国海外港口的投资建设布局,提供了参考与借鉴。

   中国港湾工程有限责任公司董事长林懿翀、中国铁建投资集团海外投资部总经理疏志明、北京观韬中茂律师事务所高级合伙人马克伟、清华大学国家战略研究院研究部主任钱峰、中国国际战略研究基金会执行理事彭宏伟分别从各个角度驳斥了部分外媒关于“债务陷阱”的论调,并建议在海外港口投资运营过程中要更好地加强国别投资环境研究,尤其是要做好人文地图工程;要更好地发挥民企作用,实现央企和民企的合理分工;要更好地加强法律风险识别和评估,完善国际法律援助体系,更好地推动“一带一路”倡议从“大写意”向“工笔画”的转变。

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