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全国工商联发布《中国民营企业“一带一路”可持续发展报告(2019)》

日期:2019-08-28        来源:经济带网
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   8月23日,在全国工商联十二届三次常委会议上,全国工商联党组成员、副主席邱小平发布《中国民营企业“一带一路”可持续发展报告(2019)》。报告称“一带一路”建设以来取得的成就离不开民营企业的巨大贡献。

   2017年,中国民营企业对外贸易额已经占中国对外贸易总额的38.5%,且进口额增速明显高于出口额。与外资企业相比,民营企业的贸易伙伴中“一带一路”沿线国家占比更高,特别是通过跨境电子商务方式进口了大量的特色产品。民营企业已经成为中国和“一带一路”沿线国家共同提升双边贸易质量、促进进出口平衡发展的主要力量。在2017年500强民营企业中,有274家参与了“一带一路”建设,实现海外收入(不含出口)7900多亿美元(全国工商联,2018)。中国国家信息中心数据统计,2017年民营企业与“一带一路”相关国家的进出口总额达到6000多亿美元。

   报告显示,民营企业已成为“一带一路”建设的生力军。走出去民营企业在提升基础设施、产业带动、平台分享、创造就业机会、促进技术转移、增进社会福祉、环境保护、合规经营等八个方面积极为东道国可持续发展做出贡献。

   报告称,民营企业已逐渐探索出一条符合自身情况的国际化之路。当前,民营企业“走出去”已遍布全球多个国家和地区。在东南亚、中亚、南美、非洲等地主要以建设工业园区、开展国际产能合作和资源开发为主;在北美、欧洲等地主要以建立营销网络、设立研发中心为主;在中国港澳地区主要以设立平台和窗口公司为主。总体而言,“走出去”的民营企业中,主要是资金、技术、人才、品牌上具有一定优势的大中型企业。中国民营企业基于自身生存发展的需要,采取了不同的方式和途径“走出去”。

   一是建立境外经贸合作区,实现上下游产业和东道国产业协同和集群式发展。近年来,民营企业在境外建立的工业园区,已成为助推民营企业特别是中小企业走出去协同发展的重要平台。

   二是在境外投资建厂,实现国际产能合作和技术转移。比如,中国泛海集团联手中国电力建设集团,并与印度尼西亚本土企业KBN、KEN合作,在雅加达努山达拉保税区投资30亿美元建设2×100万千瓦发电厂项目。福建圣力集团投资在越南建厂,年产钢坯100万吨,已成为该国大型的钢铁企业。

   三是承接对外工程和劳务合作,提供技术和产品服务,提升当地基础设施建设水平。新疆特变电工公司在塔吉克斯坦、印度、巴基斯坦、赞比亚等国家承接了电网、火电站、太阳能光伏电站等工程项目,把电力建设的节能化、智能化、自动化技术、标准和经验带出国门。上海港湾集团将其软地基处理工程领域的创新技术,在20多个国家和地区注册了专利,用科技服务提升工程建设的附加值。辽宁远大集团依托建筑幕墙系列产品优势在国际市场承包工程,产销规模和技术水平已经连续8年居世界同行业之首。山东青建集团在30多个国家和地区开展建筑业工程承包和劳务合作,江苏亨通集团则在欧洲、南美、南非、南亚、东南亚等地创建9家海外产业基地及30多家营销技术服务公司,承建多项国际海洋通信光网工程,为提升东道国的基础设施发展水平做出了积极贡献。

   四是境外能矿、农牧等资源开发,在东道国延伸产业链实现融合发展。部分民营企业为了延伸自身产业链,从事境外资源开发合作。比如,伊利集团与美国最大的牛奶公司DFA合作在当地建设奶粉生产厂,又在新西兰建设乳业一体化生产基地;四川新希望集团收购澳大利亚大型肉牛企业KPC公司,并建设万头奶牛牧场等。

   总体而言,民营企业走出去呈现出两个鲜明特点:一是机制活。民营企业市场反应迅速,决策高效,善用人才,能很好地把握国际市场稍纵即逝的商业机会。二是民间性。民营企业走出去通过带动当地就业和增加民众收入,赢得民心,是不可忽视的民间外交力量。

   报告认为,当前民营企业参与“一带一路”建设、推动可持续发展主要面临融资、法律法规、管理文化和劳动关系、社区和利益相关方参与、环境、海外合作网络支持等六方面挑战。

   报告综合考虑民营企业自身需求,参照国际机构和组织、政府发布倡导的主流原则、政策,编写了海外可持续运营参考指南,包括公司治理、社会可持续和环境可持续三个维度,旨在为广大企业提供简单、易于使用的工具,帮助企业更好国际化。

   报告建议政府部门进一步改善针对民营企业的海外金融服务,持续增加对民营企业可持续发展方面的政策指导,加强民营企业走出去培训,持续优化中国驻外使领馆的服务。建议民营企业寻求专业机构的技术支持和服务,兼顾“国际化”和“本土化”加强海外人才储备,增强国企民企海外合作,并进一步改善公司治理结构,建立符合实际的公司治理框架。

   据悉,中华全国工商业联合会(以下简称全国工商联)、商务部国际贸易经济合作研究院(以下简称商务部研究院)和联合国开发计划署驻华代表处(以下简称UNDP)三方达成共识,发挥各自在中国及全球的网络资源和知识经验,共同编写《中国民营企业“一带一路”可持续发展报告2019》,并通过后续发布活动及国别对话,共同推动中国民营企业参与“一带一路”建设,在实现自身海外可持续发展的同时,也助力东道国实现《2030年可持续发展议程》(以下简称2030议程)。

   报告通过文献研究和727份企业问卷分析以及跨越非洲、欧洲及东南亚9个国家共计55家企业、使馆、商会、东道国政府、研究机构及非政府组织的实地访谈,撰写得出了报告,以期为企业参与“一带一路”建设提供指导。

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