近日，天津自贸试验区举办10月份新闻发布会，会上发布了天津港东疆片区对外投资情况和鼓励企业“走出去”措施。
天津东疆保税港区管委会副主任张忠东介绍：自2008年东疆管委会成立至今，八年来，天津东疆保税港区以年均70%的增速吸引了8000余家企业落户，近两年注册企业数的增速更是高达140%和155%，并且实现了GDP（2015年115亿元）120%、税收（2015年56.7亿元）128%、外贸进出口（2015年123.2亿美元）169%的年增长速度，形成了以融资租赁、国际贸易、航运物流等行业为主流的产业聚集态势。与此同时，随着行业多元化和产业全球化步伐的加快，企业对外投资热情逐步高涨，在“一带一路”国家战略和国际产能合作趋势的引导下，纷纷加大资本输出，不断延伸产业价值链。
自贸试验区挂牌以来至今，东疆保税港区已有61家企业完成对外直接投资备案，其中47家企业已经实际进行了的对外投资，累计实现对外投资额6.28亿美元，对外投资主体主要集中在科技、贸易、融资租赁行业的企业，以新设境外子公司资本金汇出为主。特别是在自贸试验区获批成立后，累计投资额5.99亿美元，占累计投资总额的95%，其中外汇投资金额5.07亿美元，人民币投资6.24亿人民币，这得益于自贸试验区“对属于核准管理以外情形的企业境外投资实行备案管理”的便利政策，大大缩短了对外投资项目的办理流程。此外，东疆最具特色的融资租赁行业正在成为对外投资业务增长的主导力量，东疆现已聚集了2000多家融资租赁公司在册运营，其中央企参与投资的租赁项目30多家，已经在跨境融资租赁业务领域不断地拓展延伸，由此产生的对外投资的需求也日益增长。
天津自贸试验区获批设立后，得益于天津市及滨海新区政府、商务委、人民银行、国家外汇管理局等相关单位、部门及领导的大力支持，东疆保税港区的对外投资规模明显提升，投资方式多样化显现，投资领域进一步拓宽。除上述已完成的投资备案和实际投资出境的项目之外，目前仍有一批大中型项目正在推进过程中，其中包括海外工程投资建设项目、对外文化贸易产业投资、新能源新技术类民企的海外股权并购等。针对企业的共性发展理念以及个性化业务需求，东疆保税港区主动与各相关主管部门保持密切的沟通协作，积极发力，为鼓励企业“走出去”创造灵活多样的政策环境，提供一站式、专家式的投资服务：
一是以专业的团队提供全程的投资服务。东疆保税港区始终坚持广纳贤才，将最具专业、最有经验、最善沟通、最敢创新的复合型人才组建成一支可提供全程无忧投资服务的团队，从投资主体的设立、申请资料的递交、投资证书的取得直至投资资金的汇出，均实现了合规、高效，为企业最大程度的提供投资的便利环境，最大限度的降低时间成本。
二是以着力打造对外承包工程基地加大对外投资力度。东疆保税港区在市政府的支持和引导下，充分发挥自身的功能优势和创新政策，积极建设信息、金融、口岸、物流、采购、人才、外事、风险预警等十大服务平台。鼓励企业走出去，承揽海外工程，加大对外投资，同时搭建对外承包工程行业培训基地，提高劳务输出人员的专业技能。中交海洋建设开发有限公司、中外运长航（天津）海上工程有限公司等项目已经落户东疆，并将代表中国装备制造和工程商参与国际市场的竞争。
三是以全面建设对外文化贸易基地促进境外文化交流合作。作为天津对外文化贸易基地的主阵地，东疆保税港区将重点打造“一个中心，五大平台”——即综合服务中心，旨在为国内外文化机构投资融资、文化产品展示交易、创意制作、进出口配套服务提供支持；其具体载体便是“五大服务平台”，即政府综合服务平台、线上国际文化服务平台、线下国际文化交易平台、国际文化金融服务平台和国际版权交易平台。我们鼓励文娱、体育等泛文化企业抓住“一带一路”战略契机，更广泛地参与国际市场竞争，积极并购海外优质文化资产，促进多元文化交流互通。目前，东疆已有项目正在筹划对马来西亚的主体宣传项目进行投资，推动境内外的文化交流与合作。
四是以区域特有的产业优势拓宽海外投资方式。借助东疆保税港区融资租赁产业聚集、模式多样、配套完善的众多优势，越来越多的租赁企业投资设立境外SPV公司，从事飞机、船舶、海工平台、重型机械、医疗仪器等高端装备出口，为境外项目提供多样化的融资方式，为“一带一路”战略的落地推波助澜。目前东疆已有国融融资租赁公司、聚星融资租赁公司等在境外投资设立了子公司，对外投资金额525万美元。
五是以引入新兴技术鼓励企业海外股权并购。为引入国际先进技术和人才，东疆保税港区支持新能源、新材料等高新技术企业进行境外并购、建立海外研发中心和制造基地，并努力搭建国际科技合作平台，提高企业自主创新能力和国际竞争力。目前已有资本运营方在东疆设立投资公司，计划以出境并购欧洲知名汽车制造商的部分股权，参与该汽车集团在新能源板块的资本运作。
六是以鼓励人民币跨境投资拓宽企业投资渠道。东疆保税港区遵循当前外汇管理政策的指导要求，鼓励自贸试验区内符合条件的企业按规定开展人民币境外投资省去了与境内资金之间的换汇手续，避免了不必要的汇兑损失。仅2016年，区内以跨境人民币投资的金额已占到了三成。
在这多样化、高增长发展态势的基础上，东疆保税港区将继续着力推进，从以下三个方面加强政策支持和功能创新，为企业对外直接投资提供更好的政策服务。
一是搭建海外投资项目信息中心。为开展海外工程、境外园区投资、境外项目投资、海外并购等业务的企业提供有效的标的项目信息，逐步形成供求各方之间的信息池。同时以企业需求为导向，以风险防控为基础，为企业提供架构设计、项目对接、政策申请、税收筹划、项目落地、融资方式选择等一站式、全流程、专业化的政府服务。
二是成立政府引导基金。由政府和社会资本共同出资，引导资金“走出去”，以政府指导和社会化运作相结合的方式，重点支持东疆独具特色的海外工程和对外文化贸易等新兴战略产业的发展，大力支持新能源新技术、高科技高节能等优势产业的海外技术股权并购，优化产业结构，加快技术升级,为企业减轻境外投资资本压力。
三是建立双边合作框架，服务企业跨境投资。加强与第三世界国家、离岸金融地区等对外投资主要目标区域的合作与交流，不断加强产业配套能力，不断激发对外投资热点，不断深化在简化投资流程、降低投资风险等方面的探索，提升政府服务、金融服务、产业服务水平，拓宽海外投资渠道，提高投资项目质量为企业“走出去”实现新发展保驾护航。
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