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新疆政府出台加快推进丝绸之路经济带核心区建设意见

日期:2017-11-08        来源:中国拟在建项目网
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   在全国上下喜迎党的十九大胜利召开前夕,为落实习近平总书记在首届“一带一路”国际合作高峰论坛上的重要讲话精神,按照国家推进“一带一路”建设工作领导小组办公室《关于深入贯彻落实习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛上的重要讲话精神的意见》的要求,新疆自治区党委、人民政府研究出台了《贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 加快推进丝绸之路经济带核心区建设的意见》(以下简称《意见》)。

   《意见》主要围绕创新核心区建设体制机制、进一步完善核心区建设规划和推进核心区建设重点任务等三方面提出了2018-2020年核心区建设的14项重点任务:

   一是创新完善核心区建设领导机制,建立交通枢纽中心、商贸物流中心、医疗服务中心、文化科教中心、区域金融中心、“十大产业进出口聚集区”、丝绸之路经济带创新驱动发展试验区等协调推进组,形成推进核心区建设的合力和长效工作机制。

   二是创新完善项目带动机制,建设核心区建设重大项目库和重大项目网上申报、动态管理平台,加强项目跟踪服务,建立开工建设一批、投产达标一批、筹备报批一批的滚动推进工作机制。

   三是创新完善与周边国家的沟通合作机制,坚持“共商共建共享”原则,以企业为主体,以市场化为主方向,全面构建政府、企业、社团、民间等组织与周边国家的双边和多边沟通合作机制。

   四是创新完善宣传推介机制,创办“新疆-丝绸之路经济带核心区门户网站”,建设丝绸之路博物馆暨核心区建设规划展示馆,营造良好的舆论宣传氛围。

   五是完善核心区建设规划体系,制定三年行动计划(2018-2020年),细化各部门职责分工,以重大项目为抓手,建成一批标志性、控制性重点项目。

   六是研究完善核心区建设规划,进一步研究完善已出台的专项建设规划,使之与新形势、新要求相适应,与国家和自治区总体安排部署相衔接。

   七是编制重点领域专项规划和政策体系,编制新疆参与中巴经济走廊和中蒙俄经济走廊建设等实施意见,研究制定促进丝绸之路经济带核心区国际产能合作、鼓励企业参与丝绸之路经济带核心区建设等政策体系。

   八是加强与周边及沿线国家发展规划的政策有效对接。建立与周边及沿线国家发展规划、政策规则、产业发展的对接机制、合作平台。编制丝绸之路经济带沿线国家国别投资指南,发布重点国家和地区的投资环境、产业政策、税收政策、招商项目等信息。

   九是推进基础设施互联互通。加快推进公路、铁路大通道建设,打造丝绸之路经济带核心区“空中走廊”,统筹推进重要交通枢纽建设。积极推进信息通道基础设施建设及互联互通。加快构建丝绸之路经济带国际通信枢纽和信息中心。推进能源通道建设。

   十是推进国际商贸物流体系建设。着力建设国际物流干线网络,加快推进乌鲁木齐国际陆港区建设,打造丝绸之路经济带国家临空经济示范区,拓展中欧班列运行,开展国际道路运输政策创新和国际协调衔接工作。

   十一是推进与周边国家经贸合作。大力发展跨境电子商务,推进国际产能合作,推动与周边国家的技术基础和计量互认,扩大口岸对外开放,促进通关便利化。

   十二是推进对外开放平台建设。完善和落实喀什、霍尔果斯经济开发区特殊扶持政策,充分发挥乌鲁木齐、阿拉山口、喀什等现有综合保税区功能,积极推进中国(新疆)自由贸易试验区申报工作。

   十三是密切与周边国家人文交流。推进科技创新合作、文化交流与合作,加强教育、卫生交流与合作,积极推进跨境旅游。,不断增进民心相通。

   十四是推进金融对外合作与交流。加快推进金融对外开放平台建设,加大对贸易企业的金融支持和服务,积极推广跨境人民币创新业务。

   《意见》明确了推进各项工作任务的责任单位,明确了具体分工和完成时限,并提出了加强组织领导、强化沟通协调和督促检查等保障措施,确保各项重点任务落到实处、取得实效。《意见》的出台,为新疆积极主动融入“一带一路”建设,进一步加快推进丝绸之路经济带核心区建设提供了具体行动指南。

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