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新疆乌鲁木齐市PPP项目示范推广和工具创新工作成效显著

发布日期:2017-02-24    来源:财政部
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   一是项目储备体量不断增加。自2015年3月份以来,乌鲁木齐市共向社会公布3批次PPP项目,涉及总投资约1509亿元。近期,乌鲁木齐市初步梳理出2017年第一批拟PPP项目共计25个、涉及总投资约909.27亿元,主要涉及轨道交通、道路、公共交通、市政设施、养老、旅游观光、科技等相关领域,将于近期正式向社会公布。并着手梳理今年新增政府投资计划项目,经批准后作为后续项目向社会公开,社会资本参与市投资建设的渠道和范围不断扩大。

   二是项目示范效应明显。截至目前,全市已完成项目23个,涉及总投资986.72亿元,占自治区已完成项目投资总额的41.8%,占本市已公布项目投资总额的65.3%。其中:甘泉堡固废综合处理静脉产业园、轨道交通2号线一期工程、高新区(新市区)中小学教育基础设施、昆仑环保集团水务综合治理及管线建设、城市交通改善项目Ⅱ、米东固体废弃物综合处理等项目先后列入国家、自治区示范项目,共获国家和自治区两级财政项目奖补资金2330万元,项目推广实施的体制机制日益完善,成为基础设施和公用服务领域投资建设的重要支撑力量。

   三是融资工作创新实现突破。“太平洋证券新水源污水处理服务收费收益权资产支持专项计划”成功发行,计划发行总规模8.4亿元,标志着全国首单PPP资产证券化项目已在乌鲁木齐市落地实施。资产证券化可以有效降低融资成本,盘活项目存量资产,为社会资本方投资提供的新的融资方式和退出方式,吸引更多的社会资本参与项目建设。

   四是项目推广实施手段日益多元。下一阶段,乌鲁木齐市将进一步丰富项目对价资源种类,重点向能源、交通、市政、环保、医疗、养老、教育等公共服务领域拓展,充分激发各类投资主体积极性,实现多渠道引资融资。同时,规范财政管理和风险控制措施,审慎确定项目运营模式,设计合理的收益与风险承担机制,严守财政支出红线,坚决杜绝借PPP之名行变相融资之实。

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