日前，遂宁市政府七届25次常务会议通过了《遂宁市城镇污水处理设施全市统一打包建设运营PPP项目实施方案》和《遂宁市城乡垃圾处理设施全市统一打包建设运营PPP项目实施方案》(下统一称方案)，意味着下一步社会资本将进入遂宁城镇污水处理和城乡垃圾处理工作，那么在PPP模式下，遂宁城镇污水和城乡垃圾处理到底将如何推进，市住建局相关负责人对两方案进行了全面解读。
时间截点
2019年将改善全市城镇污水和城乡垃圾收运现状
“目前，城镇污水处理存在效率低下、管网不配套的问题，城乡垃圾收运体系不协调，这些问题都亟待完善。”市住建局相关负责人介绍，基于当前全市的城镇污水和城乡垃圾收运体系的不健全、不完善的状况，两《方案》顺利通过批示，将推动全市城镇污水处理和城乡垃圾收运体系的改造升级。
据了解，当前全市城镇污水处理厂(站)130余座主要集中在乡镇，且120余座乡镇污水处理站点存在处理效率低下、设施设备不完善、管网不配套的问题，而已有一定基础的城乡垃圾收运体系也存在着设施设备简陋，各辖区收运体系不统一等问题。
全市城镇污水处理和城乡垃圾收运体系的改造升级亟待进行。
据两《方案》项目实施总体思路，按照省政府确定的“全域统筹规划、市州统一打包、投建运营一体、收集处理一体、分头实施付费”模式，由政府主导、企业运作，我市于2019年底前，全面完成城乡污水处理设施及配套管网新建和改造，确保所有污水处理厂(站)正常运行并达标排行;逐步取消城市、乡镇、农村所有建议垃圾房、垃圾池、垃圾桶和不规范的垃圾收运车辆，统一设置只能垃圾箱、配置小型垃圾勾臂车负责箱内垃圾收运;合理布局城乡垃圾中转站，配置大型垃圾勾臂车负责任站内垃圾清运，建成城乡一体化垃圾的生活垃圾收运体系。
项目建设
统一打包建设估算总投资为51.6亿元
“运用PPP项目统一打包建设，有利于社会资本弥补项目运行的资金难题，推动城镇污水处理和城乡垃圾收运体系改造升级。”据市住建局相关负责人介绍，根据项目情况，本次统一打包建设的污水处理项目估算总投资为42.1亿元，城乡垃圾收运体系改造升级估算总投资为9.5亿元。
据两《方案》显示，本次拟打包的污水项目包括新建污水处理厂/站78座，升级改造122座，新建污泥无害化处置厂2座，新建、改建污水管网1461.7余公里，河道治理127.8公里等，另将3座存量污水处理厂直接交由社会资本方运营管理;垃圾处理项目包括新建城乡垃圾中转站30余座，购置智能垃圾箱2.5万余个，配套购置22吨以上垃圾运输车67辆，小型垃圾勾臂车577辆，新建市建筑垃圾资源化处置厂等。
此外，在项目运营中，各县(区)人民政府、园区管委会为统一打包建设运营实施主体，具体负责辖区内PPP项目建设、运营的监管、协调等工作。
改造升级
城镇污水改造后将执行一级A标排行标准
“在全市城镇污水处理项目统一打包建设后，将有原来的一级B标提升为一级A标。”两《方案》表明，鉴于我市城乡均属于环保敏感区域或重点流域，按照《<水污染防治行动计划>四川省工作方案》要求，所有新建和升级改造城镇污水项目均执行一级A标排行标准，并在将来满足法律调整要求;垃圾中转站、建筑垃圾资源化综合处理厂按国家有关标准实施。
据市住建局相关负责人介绍，当前城镇污水和城乡垃圾收运处理设施全市统一打包建设运营ppp项目已做好基本工作，在社会资本的助力下将促进全市城镇污水处理和城乡垃圾收运体系提档升级，届时，城镇污水直排的问题将基本解决，城乡垃圾收运一体化也将更加完备。
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