近年来，嘉峪关市认真贯彻落实中央和甘肃省委、省政府关于推进政府和社会资本合作规范发展的决策部署，大力探索推广运用PPP模式，充分发挥PPP模式在稳投资、补短板方面的积极作用，推进PPP事业行稳致远，为全市经济高质量发展赋能蓄势。
目前，嘉峪关市纳入财政部PPP项目库项目2个，并均已完成采购阶段工作，开展建设期相关工作。其中，“一馆两中心”项目总投资5.7亿元，总建筑面积49000m2。该项目对提升档案馆整体服务水平，配套完善嘉峪关市南市区城市服务功能，推动文体商旅融合和社会事业发展、扩大对外交流具有促进作用。
一、深耕细研，做实前期
嘉峪关市将PPP项目建设纳入重要议事日程，成立项目领导小组，会同有关部门制定项目建设方案和项目资金筹措方案。加大对《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》等一系列政策文件的研究，为项目的顺利推进提供了决策依据。
二、量入为出，严守底线
嘉峪关市财政局认真组织开展财政可承受能力论证和物有所值评价工作，反复比较PPP模式与传统政府直接投资模式的优劣。根据项目全生命周期内的财政支出等因素，重点分析项目运行状况及项目的合规性，及时发现“财政可承受”风险，尽可能降低PPP项目全生命周期的成本和风险，守好物有所值和财政承受能力的底线。
三、规范评审，严控质量
在评审论证过程中，嘉峪关市财政局委托专业机构组织高水平专家开展项目物有所值评价和财政承受能力论证，在项目前期手续、公共服务属性等合规性方面进行了严格把控，要求PPP专业咨询机构依照相关政策和规定对物评、财承进行审查，评审专家提出高质量高水平的完善意见和合理化建议，为该项目提供有力的规范和合理保障。
四、落实整改，规范入库
在项目入库阶段，嘉峪关市财政局紧抓财政部财金〔2019〕10号文规范要点，以入库审核为抓手，积极落实规范要求，确保项目信息真实、及时和与实际情况一致，进一步强化项目入库管理、加强项目规范监管。
五、严格审核，“阳光”采购
在采购过程中，嘉峪关市财政局严格对照“一方案两报告”审核了采购代理单位编制的采购文件，包括资格预审文件、招标文件等。对资格预审文件的资格条件设置、评审办法进行逐条梳理，确保资格条件设置的合规性;对采购文件的采购需求、竞争点设置等进行严格审核，确保采购需求、竞争点设置与实施方案一致;对PPP项目投资协议、合同条款进行严格审核，审核项目核心条款与实施方案的一致性。
六、发挥职能，强化协调
项目推进过程中，在嘉峪关市政府的坚强领导下，健全完善联动机制，各部门既各尽其责、严格把关，又沟通协调、信息共享，在各自领域、专业提出意见，对项目各个阶段、领域相关问题不断研究、解决，促进项目高效推进。
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